Законы и ответственность

Слайд 1. Нормативно-правовые основы деятельности вожатого
При работе в лагере вожатый должен исходить из следующего принципа: главнейшей обязанностью вожатого является сохранение физического и нравственного здоровья ребенка и предотвращения случаев нанесения им ущерба другим детям. При выполнении этого основополагающего принципа вожатый заботится о физическом и духовном развитии ребенка, в том числе о реализации его прав на свободу собраний и выражения своего мнения.

Слайд 2. Документ международного уровня – Конвенция ООН о правах ребенка

Слайды 3 - 4. Документы федерального уровня – законы, своды законов (кодексы), постановления Правительства РФ и приказы отраслевых министерств и ведомств.

Слайд 5. Профессиональные стандарты. Рассмотрим подробнее стандарт вожатого.

Слайд 7. Трудовой кодекс.

Слайд 8.В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия. Каждый работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

·       Соблюдать требования ОТ;

·       Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

·       Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;

·       Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;

·       Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Лица, виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обязательств по ОТ, предусмотренных договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

К административным взысканиям за нарушение требований ОТ относятся административный штраф и дисквалификация.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусматривает следующие виды наказаний:

·       штраф;

·       лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью;

·       исправительные работы;

·       лишение свободы на определённый срок.

Инструктажи:

1)   вводный – вновь принимаемые

2)   первичный

3)   целевой – при разовых работах, при проведении массовых мероприятий

4)   внеплановый – если был несчастный случай

Организация медосмотров - приказ №302-н от 24.04.2011г. Проходите только первичный для определения профпригодности для выполнения работы.

Слайд 9. Уголовная ответственность наступает за следующие, наиболее распространенные в детских коллективах, нарушения…

Слайд 10. Принимаемые на региональном уровне документы – законы, постановления правительства, приказы отраслевых ведомств.

Слайд 11. Локальный уровень

Слайд 13. Документация в лагере.
При работе с детьми необходимо руководствоваться следующими принципами:

1.    Самое главное в оздоровительном учреждении – жизнь и здоровье детей.

2.    Вы несете уголовную ответственность за жизнь и здоровье детей.

3.    Вы отвечаете за жизнь и здоровье детей с момента их формальной передачи Вам 24 часа в сутки.

4.    Не занимайтесь самолечением детей.

5.    Обратитесь в медпункт и выясните, есть ли в отряде дети с хроническими заболеваниями.

6.    Вы НЕ несете ответственность за сохранность имущества детей (хотя корпус закрывать необходимо).

7.    Отдавать ребенка под расписку можно только родителям, при предъявлении паспорта.

8.    Обращаться чаще к охране лагеря, не пытаться самостоятельно выяснит отношения в случае возникновения проблемы.

9.    За все «проказы» детей несут материальную ответственность его родители.

Формально ребенка из лагеря выгнать нельзя (предоставляется услуга и она оплачена). Ребенок может быть выгнан из лагеря только в случае нарушения режима в лагере.

Необходимо осознавать, что любой несчастный случай, произошедший в лагере, будет в обязательном порядке расследован. Поэтому необходимо фиксировать все произошедшие случаи травматизма, и грамотно оформлять их документально. Следует иметь ввиду:

         для возбуждения уголовного дела достаточно заявления ребенка или его родителей,§
         отсутствует срок давности,§
         как правило, такие дела не подлежат окончанию в результате примирения (дело будет поддержано прокуратурой и доведено до суда).§

Рекомендации:

1.    Строго соблюдать инструкции.

2.    При нарушении детьми лагерной дисциплины (а тем более при совершении административных правонарушений) вожатый пишет служебную записку начальнику смены. Затем необходимо потребовать от ребенка написать объяснительную записку, в которой он бы описал и само нарушение.

3.    Для избежания многих неприятностей в дальнейшем уделить внимание скрупулезной письменной фиксации потенциально опасных ситуаций (прием и выдача денег, ценных вещей, опасных для здоровья вещей; объяснительные от детей; ознакомление старших детей с инструкцией «с подписью» и т.п.).

4.    Если у ребенка есть вещи опасные для жизни (нож, легковоспламеняющиеся вещества, сигареты и т.п.), то данные предметы необходимо изъять и передать родителям. Если такой возможности нет, то написать расписку: «Следующие предметы ____ , как представляющие угрозу здоровью ребенка, получены на хранение и подлежат возврату родителям по окончанию смены».

5.    Если у ребенка есть ценные вещи, то уговорить его сдать в камеру хранения, или обязать расписку: «Сдать ____ в камеру хранения отказываюсь и самостоятельно несу риск сохранения принадлежащей мне вещи».

6.    Ограничить ребенка в праве хранить и самостоятельно распоряжаться деньгами, с точки зрения закона, нельзя. Однако, если педагог уговорит передать деньги на хранение «ответственному» и будет их выдавать по запросу ребенка, то удастся лучше контролировать ребенка. «Ответственный» за хранение детских денег может быть один человек (например, методист), который уполномочен на это приказом начальника смены.

7.    Вожатый, как должностное лицо, несет ответственность только за свои действия или бездействие в контексте надзора лагеря за вверенными ему детьми (В п.3 ст.1073 ГК РФ говорится о таких субъектах, деятельность которых предполагает систематическое или периодическое пребывание под их контролем. К таковым, к примеру, относятся государственные и частные школы, оздоровительные лагеря, больницы, а также лица, с которыми заключен договор о частном воспитании и обучении ребенка, и т.п. Субъекты, указанные в данной норме, несут ответственность за малолетних, если не докажут, что вред возник не по их вине. Под виной этих субъектов понимается неосуществление ими должного надзора за несовершеннолетними в момент причинения вреда (п.15 Постановления Пленума ВС РФ N 3).).

8.    Родители несут ответственность только за преднамеренное действие своего ребенка, приведшее к ущербу, как за воспитание (ст. 63 СК РФ), так и за восполнение ущерба (ГК РФ).

Какую ответственность несет вожатый в лагере?

Главной задачей, которой должна быть подчинена деятельность любого сотрудника детского лагеря – это обеспечение безопасности жизни и здоровья людей.

Соответствие уголовно наказуемые действия перечислены в Уголовном Кодексе Российской Федерации (УК РФ):

УКРФ. Статья 109. Причинение смерти по неосторожности.
УКРФ. Статья 116. Побои.
УКРФ. Статья 117. Истязание.
УКРФ. Статья 130, пункт 1. Оскорбление.
УКРФ. Статья 131, пункты 1, 2 д), 3 в). Изнасилование.
УКРФ. Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
УКРФ. Статья 135. Развратные действия.
УКРФ. Статья. 156. Не использование обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
УКРФ. Статья 286, пункт 1. Превышение должностных полномочий.